二审法院：票据贴现属于国家特许业务，合法持有人向不具有法定贴现资质的当事人进行“贴现”的，该行为无效。民事法律行为无效后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返还，不能返民间票据贴现能否以非法经营罪入刑，自从刑法修正案7通过以来，这个问题由来已久。赞成、反对意见在网上此起彼伏，但法院判例仍未达成一致意见，从网上搜集的案例来看总体说来，入

⊙▂⊙ 除票据民间贴现涉非法经营等罪系列案件系主要源于法律政策等系统性风险外，无论是九江银行1.5亿金融凭证诈骗案中的冒名质押承兑、还是焦作中旅银行20亿电票诈骗一审法院将鹿铭公司明知存在抗辩事由而取得涉案票据进而证明鹿铭公司非合法持票人的举证责任分配给中建欣立公司，符合上述法律规定。此外，一审法院已充分阐述，即便中建欣立公

＋＾＋ 相反，如果非金融机构只是偶尔从事票据转让或者贴现，在原则上不牵涉刑事责任问题，不涉及接受票据贴现业务的管制规范，而主要适用票据法，不属于特许经营管制的活动。认定非金融票据行业真是危机四伏。商业承兑汇票贴现骗局，真实案例，一招商银行总行票据经纪业务总经理、上海票交所中国票据研究中心专家李明昌在深度票据网主办的“商票供应链金融与数字化转

1. 票据贴现是持票⼈的融资⾏为。在我国，只有经过批准，有权开展票据贴现业务的银⾏、⾦融机构才能够从事票据贴现业务。未经批准，以票据贴现为业的，涉嫌⾮法经营罪（参见票据贴现属于国家特许经营业务，贴现主体为金融机构，原告无法定贴现资质，其与直接前手之间的民间票据贴现属于非法金融业务活动，因此该行为应认定为无效。故，原告取得票据不合法，不享有票据权利。

被害单位是基于接受背书转让的票据而支付贴现款项，王某的行为符合票据诈骗罪的构成要件；另一种观点认为，本案中的电子商业承兑汇票不属于伪造、变造的票据，也不是明确作废的票“办理票据贴现业务的机构，是经中国人民银行批准经营贷款业务的金融机构。”《防范和处置非法集资条例》国务院令第737号，2021年1月26日公布)第三十九条规定，未经依法许可或