变更公房承租人不属于民事诉讼的受案范围，它属于行政行为，应提起行政诉讼。公房是指由政府公房管理部门或者直管公房经营管理单位直接进行经营管理的国家所有房屋”直管公房是由政府公房管理部门或政府授权经营管理单位依法直接进行经营和管理的国有房屋。从现行公有房屋管理制度和北京市公有住宅承租实践看，公有住房承租人享有的租赁权具有准物权性质，公有

⼆、公房承租⼈变更纠纷如何起诉直管公房，是指由政府公房管理部门或政府授权经营管理单位依法直接进⾏经营和管理的国有房屋。直管公房承租⼈死亡后，承租⼈的共同居住⼈对王女士申请变更公房承租人，房管部门拒绝变更，主要理由有两个：①其他亲属不同意；②经调查王女士未与原公房承租人共同居住满两年。而实际上，拒绝理由中的“其他亲属”户籍并不在涉案

1、原承租人转让前未征得出租人之书面同意，但出租人事后办理了公房承租户名变更手续的；2、原承租人转让前未征得出租人之书面同意，但受让人已实际入住，并以承租公有居住房屋承租人与本处有本市常住户口的共同居住人协商一致，要求将承租户名变更为本处有本市常住户口的共同居住人之一的，出租人应当给予变更。承租人户口迁离本市，其本处有本市常

范少飞向诉称：黄飞伪造变更承租人申请书，对我承租公房进行变更，其侵犯了我的合法权益，故起诉求法院，请求：1.确认黄飞与丰台房管中心于2000年6月13日签订的《北一、公房承租人变更纠纷公有居住房屋承租人与本处有本市常住户口的共同居住人协商一致，要求将承租户名变更为本处有本市常住户口的共同居住人之一的，出租人应

公房承租人有以下情形之一的，不得变更租赁户名：(一)欠租未缴清的；(二)违法搭建建筑物、构筑物未拆除并恢复原状的；(三)擅自改变房屋结构或房屋用途未恢复的；(四)因违法使在处理房改房权属纠纷案件中，同住人口是否对房屋具有共同居住的权利，破解这一难题主要看家庭成员关系、是否有腾房条件、共居时间长短等情况。被上诉人在取得公