主体合法所谓主体合法是指作出行政行为的组织必须具有行政主体资格，能以自己的名义作出行政行为，并能独立承担法律责任。根据中国有关法律、法规规定，能够成为行政主体的是行政机关(六)法定职责必须为、法无授权不可为“法定职责必须为、法无授权不可为”，这一法理命题创造性地发展了法治政府的思想理论。其核心是把政府活动全面纳入法治

法律授权必须为，法无授权不可为。在用法方面，要求国家工作人员必须严格依法决策，必须按照宪法和法律规定办事。“要落实重大决策合法性审查机制，如果你这个单位基本要求：【三个为】以合法性原则为基本指导，坚持法定职责必须为、法无授权不可为、违法行为必追究。【三者关系】依法治国、依法执政和依法行政是相互联系、相辅相成的关系。①【

∩＾∩ 法定职责必须为：意思是法律、行政法规规定的国家机关应当行使的职权，是职责所在，是必须有所作为的，不得懈怠、推诿。法无授权不可为：意思是法律、行政法规没有授权国家机关的职权，国法无授权不可为1、行使行政权力必须有明确的法律和行政法规授权，法律授权必须是合法的，不能以行政命令代替；法律授权的过程必须是公开透明，符合公序良俗的精神。2、行使

≥０≤ 法无授权不可为，法若授权必须为。我们要坚持用法治理念引领社会发展、用法治思维谋划社会治理、用法治方式破解发展难题，着力提高运作法治思维和法治方式深化改这对于社会变革日新月异的中国来说，尤为重要。一方面，国家政策不能朝令夕改，凡属重大改革都应于法有据；另一方面，社会纠纷和矛盾，需要在一定的秩序内和平解决；

╯ω╰ 诉讼手续文书包括当事人身份证复印件、法人证书复印件、法定代表人身份证明书、法定代表人身份证复印件、授权委托书、所函、律师证复印件等；诉讼实体文书包括：起诉状、答辩状、法法无授权不可为，法有授权必须为。依法行政始终是我们行政执法部门的首要职责，如何做到合法行政、合理行政，关键在于是否熟练掌握法规、准确应用法规，在自己的职