第一个不规范之处体现为：实践中转包、违法分包、借用资质承包工程的现象较为突出，导致很多情况下实际施工的人无法拿到工程款；第二个不规范之处体现为：实际施工人内部管理不规范，大量农民工与实际根据（2021）最高法民申5427号民事裁定书：最高法认为：实际施工人一般是指，对相对独立的单项工程，通过筹集资金、组织人员机械等进场施工，在工程竣工验收合格后，与业主方、被挂

˙０˙ 实际施工人的认定如下：1、分包承包人；2、非法分包承包人；3、未取得施工企业资质的承包人；4、超合格施工企业名义从事施工的承包人业名义从事施工的承包人；5、施工工程必须招标1、建筑工程施工合同中的实际施工人的认定标准：实际施工人是指建筑工程施工合同被认定无效后，对承包人、包括转承包人、违法分包合同的承包人、借用资质的承包人、挂靠施工人。实际施工人等的称呼

(ˉ▽ˉ；) 实际施工人应特指无效建设工程施工合同的承包人，即非法转包、违法分包、借用资质情形下的实际承包人。最高人民法院做的解释如下：实际施工人这个概念，想表达的实际施工人的认定条件有：(1)是无效合同的承包人。有效的建设工程施工合同中不存在实际施工人的说法，直接称为施工人。2)是违法承包人。它没有取得相应建设工程施工资质，违

1、实际施工人是指依照法律规定被认定为无效的施工合同中实际完成工程建设的主体，即转包合同、违法分包合同、借用资质与他人签订建设工程合同的承包人，包括施工企业、施工企综上所述，最高院关于实际施工人的认定标准主要包括工作时间、职责和收入三个方面。这些标准有助于判断一个人是否属于实际施工人，进而确定劳动关系的性质。正确认定实际施工人